践行“五个发展”理念 全面推进“四个公交”建设——刘岸华董事长在第十届职工代表大会第二次会议上的讲话

发布时间：2016-02-05  点击次数：3798 次

【核心提示】在集团公司第十届职工代表大会第二次会议上，党委书记、董事长刘岸华以《践行五个发展理念全面推进“四个公交”建设》为题发表重要讲话。2016年，是国家实施十三五规划的开局之年，是“四个公交”建设的起步之年，是集团公司管理提升年。我们要抓住习近平总书记在中央城市工作会议上提出的“发展公共交通是现代城市发展的方向”的重要指示和市委、市政府高度重视公交发展的机遇，克服宏观经济下行压力，攻坚克难、迎接挑战，扎实践行创新、协调、绿色、开放、共享的“五个发展”理念，全面推进“四个公交”建设，确保集团公司2016年目标任务全面实现。全司员工要上下同心、团结一致、咬定目标、勤奋工作，扎实践行五个发展理念，全面推进“四个公交”建设，我们的目标一定能实现，公交的明天一定会更美好！

尊敬的各位领导、各位代表：

大家好！

今天，集团公司在这里隆重召开2016年职工代表大会，审议2015年工作总结和2016年工作意见，以及2015年财务决算和2016年财务预算。首先，代表集团公司向莅临大会的各位领导表示热烈的欢迎和衷心的感谢！

2015年，是集团公司充满艰辛、不平凡的一年，但也是硕果累累、成绩斐然的一年。在市委、市政府的正确领导下，在市国资委、交通运输局、财政局等部门的大力支持下，集团公司积极应对公交补贴政策发生巨大变化、政策性亏损加剧和企业资金链濒临断裂的不利局面，开展确保生产经营正常、确保员工工资及时发放的“两个确保”工作，以创新发展、降本增效为宗旨，进一步强化客运增收，节能降耗等措施，企业经营效益成效显著，公交业务补贴前亏损1.03亿元，同比减亏1600万元，下降13.45%，非公交业务在经济下行的大环境下，仍然实现多种经营收益2180万元；千方百计筹集资金6000万元，投入119辆高级公交车，其中新能源车40辆，填补了自贡市新能源公交车的空白，极大改善了市民的乘车环境和驾驶员的工作条件；针对市民多元化的乘车需求，新开和优化调整线路19条，开行定制公交线路8条，开行了公墓祭扫、学生、大型演唱会、招商会等专线车，为70岁以上老人、残疾人、低保人群、学生等“八类人员”办理减免费乘车卡累计20余万张，全年减免费乘车人数达到2305.29万人次，为高考学生提供免费乘坐公交车服务，彰显了公交公益性职能；安全生产总体平稳，事故频率和事故费用大幅下降，公交二公司实现了连续五年未发生交通死亡事故，集团公司及相关单位安全标准化建设通过市级达标考核评审，安全工作成效显著；优质服务工作上新台阶，市民满意度进一步提高，国家级自贡市城市公共交通服务综合标准化试点城市通过国家标准委验收；深化企业改革工作，完成了公交业务板块机构人事改革，实现了事故处理集中、财务管理集中、维修服务集中“三个集中”，优化精简管理人员39人，减少非生产人员28人，驾驶员人车比由1.95:1下降到1.82:1，下降6.7%；稳步推进混合所有制改革，启动了荣县信立驾校、一卡通公司股权重组工作，与自贡市信融公司合资组建信禾能源技术有限责任公司发展页岩气项目；在市委、市国资委党委领导下，完成了集团公司董事会、监事会、经营层换届工作，法人治理结构进一步完善，扎实开展“三严三实”主题教育活动，提振了思想、锤炼了作风、推动了工作，活动效果明显；市委、市政府、市人大、市政协及相关部门高度重视城市公共交通发展，《自贡市城市公共交通规划（2015-2030）》通过市规委会审批，市人大主任陈华、常务副市长项晓峰率队到公司调研指导，市财政局会同市国资委、交通运输局到省内公交考察学习，研究制定解决公交当前困难、建立公交发展长效机制，市政府通过市财政先后6次向公司预安排补贴资金5400万元，确保了公交运营工作的正常开展。成绩的取得，是市委、市政府的正确领导，是市国资委、交通运输局、财政局等部门大力支持和帮助的结果，是全司员工共同努力的结果，在这里，向他们表示衷心的感谢和崇高的敬意！

2016年，是国家实施十三五规划的开局之年，是“四个公交”建设的起步之年，是集团公司管理提升年。我们要抓住习近平总书记在中央城市工作会议上提出的“发展公共交通是现代城市发展的方向”的重要指示和市委、市政府高度重视公交发展的机遇，克服宏观经济下行压力，攻坚克难、迎接挑战，扎实践行十八届五中全会提出的创新、协调、绿色、开放、共享五个发展理念，全面推进“四个公交”建设，确保集团公司2016年目标任务全面实现。

一、坚持创新发展。全司员工特别是各级管理人员要解放思想、转变观念，认真领会“三重叠加”、“ 新常态”和“供给侧结构性改革”的深刻内涵，结合企业实际，认真研判企业内外环境因素，高起点、高标准的编制集团公司的十三五规划；深化企业内部改革，优化治理结构，提高治理能力；建立科学合理的激励和约束机制，准确、客观地评价各单位、部门的工作绩效，严格考核，发挥各单位、部门经营管理的主体作用，激发干事创业的激情；抓住集团公司及各单位安全标准化达标和国家级自贡市城市公共交通服务综合标准化试点城市通过国家标准委检查验收的契机，推进集团公司安全标准化和优质服务标准化工作，提高安全保障能力和优质服务能力，确保企业安全和为市民提供满意的优质公交服务。

二、坚持协调发展。认真领会习总书记的“发展公共交通是现代城市发展的方向”的重要指示，抓住市委、市政府高度重视公交发展的机遇，争取公交政策尽快落地，政企合力，实现集团公司全面扭亏，促进企业健康持续发展；没有传统产业，只有传统思维，借助现代信息技术，应用互联网思维、跨界思维，整合优势资源，促进集团公司各产业协调同步发展；高度关注受宏观经济下行压力大而受影响的车业，受政策变化大和市场变化大的驾培业、CNG业、汽车租赁业和市民卡业务的发展，促使其健康可持续发展；探索建立集团公司内部同业适度的良性竞争机制，形成“比、学、赶、帮、超”的氛围，提升二公司、三公司和宇星公司公交服务能力，蓝天检测和安信检测的检测能力，整体提升企业的综合经营管理能力和竞争能力。

三、坚持绿色发展。按照《自贡市城市公共交通规划（2015-2030）》的要求，根据市民出行需求，调整优化公交线网，合理设置公交站点，形成主、干、支、微、社区巴士的多层次公交线路网络体系，方便市民出行；积极协助政府抓好缓堵保畅工作，促进政府建设公交专用道、公交优先道，积极争取自贡市在十三五期间启动建设大容量的公交快速系统，让市民出行更加快捷，引导市民减少小轿车出行，首选低碳、绿色的公交出行；加快更新车况差、能耗高的老旧车辆，大力发展新能源汽车，积极探索纯电动汽车的应用；科学合理规划布局好新能源公交车的充电站，保障车辆及时、方便充电，探索和适时介入自贡市新能源充电站的建设，寻求企业新的增长点，为生态自贡建设做出积极贡献。

四、坚持开放发展。始终牢记我们是为广大市民提供满意出行服务的宗旨，是代表政府为市民提供公交服务的公益性企业，“开门办公交”，要发挥好企业的宣传阵地，充分依托本地主流媒体、自媒体，开展好公交公益服务的宣传工作，让上级单位、部门及广大市民理解公交、重视公交、支持公交，继续做好家庭协管和公交义务监督员工作，调动多方力量，提升企业公交服务能力；积极推动混合所有制改革，采取引进具有实力、专业能力强的战略合作伙伴和探索员工持股，做强做优多种经营产业；加强同全省乃至全国公交行业的交流学习，学习他们的先进经验，提升企业的整体管理水平。

五、坚持共享发展。认真履行好公交的公益性职能，切实为70岁以上老年人、残疾人、低保人群、学生等“八类人员”服好务，开行好公墓祭扫、学生、灯会观灯游客接驳、大型演唱会、招商会的专线车、定制公交车；按照上级的要求，做好送温暖活动，扶贫帮扶帮村工作；关心员工的生活，特别要关心困难员工的生活，做好困难员工的慰问工作；遵循企业发展，员工受益，增加员工收入，调动员工干事创业的积极性；加强党的建设，发挥党委的政治核心作用，支部的战斗堡垒作用，党员的先锋模范作用，发挥工会、团委的作用，依靠员工、团结员工，推进公交事业的健康持续发展。

同志们，2016年已经到来了，集团公司2016年的目标任务已确定，任务重、责任大。我们坚信，在市委、市政府的坚强领导下，在市国资委、交通运输局、财政局等部门的大力支持和帮助下，全司员工上下同心、团结一致、咬定目标、勤奋工作，扎实践行五个发展理念，全面推进“四个公交”建设，我们的目标一定能实现，公交的明天一定会更美好！

最后，在新春佳节即将到来之际，恭祝大家：新年快乐！身体健康！万事如意！猴年大吉！