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我国第一部关于城市公共交通对社会经济发展(GDP)贡献定量评价的研究报告横空出世。这不啻是一项开创性工作,更是城市公交行业的历史性突破,填补了国内在这一领域的空白,为人们今后深刻理解公共交通有着深远的历史意义。
2013年12月20日,由国家统计局中国经济景气监测中心所做的“郑州市公共交通对郑州社会经济发展贡献的评价研究”评审会在国家统计局召开。与会专家对这一课题的研究给于了高度评价,认为这个课题的产生对于公交行业认识自身价值,认识自身对社会的贡献和重要性,对于各级政府认识优先发展城市公共交通对城市交通和整个城市建设的重要性具有非常重要的意义,同时,对这一研究报告从各个领域提出了很多积极的建议。
城市公交行业对社会GDP的贡献和对人类生活导向的作用到底有多大一直是行业人士积极探寻的目标。由于定量计算涉及许多高等数学和现代计算机挖掘技术,如最大似然法、多元回归、神经网络算法等,一直是做社科研究的“高精尖”,就像拦路虎一样使得这方面的研究在我国半个多世纪没有进展,一直是定性分析,没有一个具体的“形象”的数量化的结果。该评估研究报告以科学性、系统性、通用可比性和实用性为基本原则,系统地构建了四级指标共25个量度指标,如城市公交投资对地区经济增长的贡献、公交运营对节约社会交通成本的贡献、公交发展对土地增值的贡献、公交对分担居民机动出行的贡献、公交对城市交通拥堵的贡献以及公交对促进社会公平和改善环境的贡献等等。系统地介绍了所使用的研究方法,如正态标准化、极差标准化、定基与换比转换、权数的构造、因子分析法以及相关的数学模型。最后以郑州市公共交通为研究对象,从各方面系统地进行了研究,应用数学模型定量分析和计算,评价研究结论认为:增加城市公交投资1亿元,可产生3.72亿元的GDP,可提供5800个工作岗位,增加税收7136万元,投资形成的运营能力可减少机动交通占地44000平方米,价值8584万元。可减少机动交通出行油耗5317吨,价值4869万元,可减少CO2和污染物排放各位2.95万吨和172吨。
该课题在借鉴国内外研究和总结郑州市公交优先发挥发展实践经验的基础上,首次全面、系统地构建起评估城市公共交通在城市经济社会发展中的贡献的理论和方法体系,通过定量的方法全面评估郑州市公共交通对郑州社会经济发展的贡献,将公共交通对城市建设和发展的贡献从定性认识上升到定量认识,具有重要的行业指导意义,使人们对公交的认识更加具体、深刻和全面。