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杨传堂部长在改进提升道路运输服务工作电视电话会议上的讲话指出,……今后两年,改进提升道路运输服务工作,重点要在“六个加快、六个提升”上狠下功夫,力争取得突破性进展。
一是加快实施优先发展战略,提升城市公交服务水平。要深化落实《国务院关于城市优先发展公共交通的指导意见》各项要求,全面实施公交优先发展战略,加快公交立法进程,完善标准规范体系和综合支持政策。深入推进公交都市创建工作,充分发挥城市人民政府主体作用,强化城市相关规划的引领,完善部、省、市协同推进的资金投入机制,落实公交路权优先及设施用地政策,加强基础设施建设,加快车辆更新,实施城市轨道交通运营安保工程,全面提升公交服务能力和服务品质,让人民群众愿意乘公交、更多乘公交。
二是加快完善运营网络结构,提升城乡客运服务水平。要加大农村客运扶持力度,推动建立农村客运公共财政保障制度,加快农村客运站等基础设施建设,持续推进集中连片特困地区农村客运发展。深化城乡客运管理体制机制改革,统筹城乡客运一体化发展规划,促进城乡客运资源共享,鼓励有条件的地区实施农村客运公交化改造,加快构建一体化的城乡客运服务网络。编制实施长途客运接驳运输发展规划,健全接驳运输管理制度,落实车辆通行政策,构建接驳、节点运输服务网络,提升长途客运安全发展能力和服务水平。
三是加快推进行业转型升级,提升货运物流服务水平。要深入推进甩挂运输试点工作,落实甩挂运输发展配套扶持政策,鼓励甩挂运输联盟发展,支持公水、公铁多式联运甩挂运输,研究推动双挂汽车列车技术应用,着力提升干线运输服务效率。加强城市配送车辆标准化、标识化管理,规范配送企业经营行为,推动配送车辆便利通行,提升物流“最后一公里”运行效率。开展农村物流试点示范,研究出台交通运输促进农村物流发展的政策措施。支持中小物流企业通过联盟发展,整合资源、拓展网络、延伸服务。
四是加快智能交通技术应用,提升公共信息服务水平。要建立公交一卡通跨区域互联互通平台,逐步实现多种公共交通方式间、不同城市间公众出行一卡通用。整合各地道路客运售票资源,推进跨区域联网售票系统建设,逐步推行电子客票,让旅客购票方式更多样、购票更便利。大力推广出租车电召服务,开通使用全国统一的电召服务号码,推进出租汽车服务管理信息系统建设,努力缓解“打车难”问题。完善汽车租赁服务网络,推动异地租车、还车信息服务平台建设,满足公众个性化出行需求。
五是加快建立质量管控体系,提升汽车维修服务水平。要完善汽车维修管理制度和服务标准,开展汽车维修服务规范达标工程。建立汽车维修配件追溯体系,实现维修配件来源可查、过程留痕、去向可知,提高维修配件产品质量。完善汽车维修职业资格制度,提高从业人员技术水平。加快发展连锁、快修等先进的汽车维修业态,推进维修行业连锁化、品牌化建设,提升汽车维修服务质量,让人民群众修车更放心。
六是加快创新管理方式,提升市场监管服务水平。要开通使用全国统一的公益性交通运输服务监督电话,组织开展试点示范,逐步建成以地方为主、联网运行的交通运输服务监督电话系统,畅通服务监督、业务投诉、信息咨询、意见受理渠道。完善重点营运车辆联网联控系统,健全源头防控、过程监控与安全应急相结合的安全管理体系。深入推进道路货运价格与成本监测试点工作,适时发布全国性的货运平均合理成本和价格指数,指导经营者实行运价与油价联动,推进道路运输业健康稳定发展。