集团公司：全面建设“四个公交” 促进企业健康持续发展

发布时间：2015-07-08  点击次数：3517 次

【编者按】6月24日，集团公司发出：关于全面推进‘四个公交’建设，促进企业健康持续发展的通知。通知指出：集团公司深入分析当前形势和任务，提出并形成了建设“安全公交、公益公交、效益公交、优秀公交”（简称“四个公交”）的战略目标和工作思路。“四个公交”建设是当前和今后一个时期企业发展的“路线图”、“任务书”， 是做好企业各项工作、实现企业发展目标的重要依据和遵循。全司上下要学习领会和掌握全面推进“四个公交”建设的重大意义，切实把思想和行动统一到集团公司的决策部署上来，做到思想要紧跟、认识要到位、方法要对路、工作要给力，争做“四个公交”建设的组织者、谋划者、实践者和推进者，主动作为，务实创新，以建设“四个公交”的优异业绩，迎接城市公共交通改革发展的春天。现全文刊发《通知》，供大家学习参考。

自贡市公交集团有限责任公司关于全面推进“四个公交”建设促进企业健康持续发展的通知

各单位、部门：

为贯彻落实党的十八大、十八届三中、四中全会精神和城市公交优先发展政策，促进企业健康持续发展，集团公司深入分析当前形势和任务，提出并形成了建设“安全公交、公益公交、效益公交、优秀公交”（简称“四个公交”）的战略目标和工作思路。现将全面推进“四个公交”建设有关事宜通知如下：

一、统一思想，凝聚力量，深刻理解“四个公交”建设的重大意义

建设“四个公交”是集团公司在长期的工作实践中不断探索和总结提炼出的宝贵经验和科学理念；是集团公司站在新的历史起点上，从全局和系统的高度准确把握城市公交属性，正确定位企业未来发展方向的一项具有战略性和指导性的顶层设计；是正确认识和处理好公交安全与效益关系、公交公益性与经营性关系，提高经济运行质量，提升服务水平，促进公交事业健康持续发展的必然选择。

全司上下要深入学习、深刻领会、充分认识全面推进“四个公交”建设的重大意义，切实把思想和行动统一到集团公司的决策部署上来；牢固树立大局意识、创新意识，进一步增强责任感、使命感和紧迫感，充分调动和发挥好各部门、基层单位和广大员工的积极性，争做“四个公交”建设的组织者、谋划者、实践者和推进者。

二、务实创新，积极作为，全面落实“四个公交”建设的重大决策部署

1．建设安全公交，筑牢企业“生命线”。公交的行业属性决定了安全是企业的生命，是企业发展的基础。要牢固树立“安全优先、安全发展”的理念，根据法律法规的规定和新要求及时修订完善安全规章制度，落实“党政同责”和“一岗双责”的安全生产责任制，构建适应企业发展的安全防控处置体系；要强化安全管理手段，抓好隐患排查治理，严格责任追究；要深化安全文化建设，加强员工安全培训教育，严把上岗资质关，强化安全意识，提高安全技能，营造良好的安全管理氛围；要树立宏观安全意识，既要加强道路交通、生产营运、消防、设备、信息等公共安全，还要加强企业的风险控制与管理，注重企业和谐稳定，确保企业运行安全。

2．建设公益公交，彰显企业社会责任。公交是满足人民群众基本出行需求的重大民生工程，是城市功能正常运转的基础支撑，强化公交公益属性是履行政府赋予职责与满足社会发展需求的必然选择,是公交的社会责任。要不断加强基础设施建设、提高站点覆盖率、优化公交线网布局、提高公交车辆档次、改善市民乘车环境、推进智能公交建设，让市民出行更加安全、舒适、便捷，增强公交的吸引力；要积极争取政府在规划、资金、土地、路权、财税等方面的政策扶持，争取政府实施购买公共服务，营造良好的政策环境；要规范服务行为，履行服务承诺，提升服务质量，展树窗口形象，打造市民满意服务；要加强社会责任的培育，诚实守信，依法经营，照章纳税，吸纳就业，主动参与社会公益事业，引导鼓励员工积极参加公益活动，做有社会责任的公众企业。

3．建设效益公交，提升经济运行质量。效益是公交作为企业的使命，是企业维系生存，实现稳定发展,建设安全公交、公益公交、优秀公交的物质保障。要全面深化改革，推动集团“双转型”，实现管理体系和管理能力现代化；要牢固树立效益意识、成本意识、市场意识，建立以利润指标为导向的考核管理模式，调动全司员工特别是管理人员挖潜降耗、节约成本，提高经济运行质量；要探索集团混合所有制经济发展路径，推动多经产业混合所有制改革，充分发挥市场在资源配置中的决定性作用，不断增强企业发展活力。

4．建设优秀公交，实现企业发展愿景。公交优秀是企业发展的目标，建设优秀公交是安全公交、公益公交、效益公交建设的出发点和落脚点。要以安全公交、公益公交、效益公交建设方面取得显著成效来夯实公交优秀的基础；要着力团队建设，强化员工管理，加强党风政风行风建设，重视人才培养，推动学习型、创新型企业建设，培养知识型员工，打造一支充满朝气和生机活力，能够适应和引领企业发展的员工队伍；要加强企业管理，创新管理理念，努力构建能够适应企业发展、运转良好、科学合理的组织机构，提高企业的治理体系和管理能力；要引导员工参与企业民主管理，着力构建和谐劳动关系，关心、关爱员工，提高员工收入，让员工充分享受企业发展成果，增强企业凝聚力和向心力；要不断丰富企业文化内涵，强化企业文化宣贯，引导员工践行企业精神，促进企业和员工的全面发展；要大力弘扬社会主义核心价值观，广泛开展文明创建，提升企业社会形象和公众认可度。

三、统筹兼顾，科学谋划，确保“四个公交”建设同步推进、同步发展

安全公交是生存基础，公益公交是社会责任，效益公交是企业使命，优秀公交是发展目标，“四个公交”相互关联，相辅相成，共同构成了推进企业健康持续发展的有机体系。要正确认识和处理好“四个公交”建设之间相互协调、相互依存和相互促进的关系，充分认识到它们既是相对独立,具有各自的领域内容和作用,又是辩证统一、不可分割；只有在抓安全的同时抓效益，兼顾公益性的同时注重经济效益，才能实现企业的全面协调发展，才能实现公交优秀的发展目标。因此，统筹兼顾、同步推进“四个公交”建设，是实现公交健康持续发展的必由之路。

四、主动作为，务实创新，掀起全面建设“四个公交”的热潮

1．发挥指导作用，端正发展方向。“四个公交”建设是集团公司当前和今后一个时期发展的“路线图”、“任务书”。各单位、部门要树立“四个公交”建设在集团各项工作中指导地位，坚持用“四个公交”建设指导实践，解决问题，推动工作，不断增强贯彻“四个公交”建设要求的自觉性和坚定性，真正把“四个公交”建设落实到各项工作中去，体现到广大员工的行动中去，成为推动公交事业发展的强大动力。

2．加强组织领导，强化责任落实。各部门、各单位主要负责同志要承担起第一责任人的责任，要带头学习、带头实践、带头谋划、带头推动，当好领导者和组织者；要结合工作实际，认真研究制定本单位“四个公交”建设的工作方案，细化阶段性的工作目标、举措、落实有关责任人，精心组织实施，统筹推进落实，确保组织到位、动员到位、措施到位和保障到位。