深入学习贯彻安全法 推进安全管理标准化

发布时间：2015-02-02  点击次数：3372 次

2015年，集团公司将以习近平总书记关于安全生产系列重要讲话为指导，坚持“安全第一、预防为主、综合治理”的方针，牢固树立安全“红线”意识和“以人为本、安全发展”的理念，全面落实“党政同责”和“一岗双责”；学习贯彻新修订安全生产法，努力创新员工安全教育，提高企业本质安全水平和应急处置能力；有序推进城市客运安全标准化达标建设，筑牢科学管理的安全防线；深入贯彻依法治企要求，加大隐患治理，突出预防成效，狠抓各项安全防范措施的落实，全面加强企业安全生产工作，打造“安全公交”。

2015年，集团公司安全生产目标：杜绝较大以上的交通事故，力争实现交通事故零死亡；杜绝生产安全重伤以上工伤事故、火灾事故、爆炸事故；违章违规现象明显减少，安全事故发生频率同比下降10%以上。完成公交安全生产标准化达标建设工作。为切实保障2015年度安全生产目标的顺利完成，集团公司制订了安全生产管理措施，着力抓好以下五项重点工作：

一、始终奉行安全优先、安全发展，全面落实“党政同责”和“一岗双责”

一是要切实加强安全“红线”意识的培育和企业安全理念的宣贯，提高各级安全管理人员对安全工作长期性、艰巨性、复杂性的认识，全面提升从业人员对安全生产重要性的认知程度，保持高度的安全责任感和紧迫感。二是强化安全管理责任，按照“三个必须”(管行业必须管安全、管业务必须管安全、管生产经营必须管安全)的要求，全面落实“党政同责”和“一岗双责”。 尤其要根据公司管理体制调整，加强集团公司的监管职能，突出各分子公司安全管理的主体责任。三是根据集团公司深化改革的实际，建立和健全公交客运安全生产管理责任机制，纵向到底、横向到边；修订和完善以“党政同责”和“一岗双责”为核心的安全生产责任制度，严格执行，狠抓落实，形成各司其职、各尽其责、齐抓共管、综合治理的格局，构筑严密的安全管理体系。

二、认真贯彻落实国家新《安全生产法》，努力创新员工安全培训教育，提高企业安全管理水平和应急处置能力

一是要抓好新《安全生产法》的学习培训，培训面达100%，使每位员工知晓其权力和义务及肩负的责任，每个人都是新《安全生产法》的自觉遵守者、坚定捍卫者。各级管理人员要带头自觉学习新《安全生产法》，深刻领会其立法宗旨和精神实质，组织开展形式多样的宣传活动，营造有力的宣传声势和舆论氛围，贯彻落实好新《安全生产法》。二是努力创新员工安全培训教育，制定并实施员工培训工作计划；积极创新安全教育的组织形式，切实加强全员安全法规学习和警示教育。要根据城市公交、农村客运、出租车、货物运输、汽车租赁、汽车维修、驾驶员的不同特点和侧重，开展针对性的分类安全教育培训，突出“实用与实效”。要狠抓新进司员工三级安全教育，帮助员工树立良好的职业道德，增强其责任感、使命感。三是要加强两级公司应急救援队伍的培训和演练，以生产安全、消防安全事故应急救援为重点，加强演练实施方案的评估和实际效果分析，查找不足，逐步改进，切实提高全司的应急救援能力。

三、有序推进城市客运安全标准化达标建设，筑牢科学管理的安全防线

安全生产标准化达标工作是促进企业安全管理的重要途径，城市客运安全生产标准化达标工作是一项系统工程，涉及到企业方方面面、各个环节，务必高度重视，将其纳入年度安全工作的重要议事日程，实行行政一把手首问负责制，加强统筹管理，制定《达标工作实施方案》，对照达标考评指标和实施细则，突出达标建设重点和难点，查漏补缺、梳理完善，发现问题、落实整改，确保达标任务的完成。并将达标建设和日常管理有机结合起来，以达标工作为抓手，全面推进企业安全管理水平再上新台阶。

四、加强隐患排查治理力度，建立健全隐患排查机制

一是要坚持预防为主、标本兼治，坚持经常性和日常性安全生产隐患排查工作，建立健全安全生产检查与隐患治理长效机制，完善企业安全检查与隐患治理制度，坚持以“全覆盖、零容忍、严执法、重实效”为指导方针，切实加强企业安全隐患排查治理和安全风险防范控制。二是开展企业安全管理规章制度执行情况的自查和督查，特别是对客运场站、修理厂、CNG加气站、配电室、气瓶检测中心等场所的安全巡查与隐患治理情况进行重点检查和复查，彻底治理一般隐患，对重大隐患拟订相应的安全防范措施，确保隐患治理“措施、责任、资金、时限、预案”五到位。三是创新安全检查手段，突出隐患监管、治理效果。重点进行道路交通安全、生产场站运行安全、消防安全等专项检查，实施隐患治理责任倒查与追究，隐患治理不打折扣、不留死角、不走过场，务必见到成效。

五、狠抓各项安全防范措施的落实，全面加强企业安全生产工作，打造“安全公交”

一是要牢固树立“以人为本、安全发展”的理念，坚持集团公司安全管理的“三铁”手段，严管、重罚、重奖，加大查违纠违的力度，重点将安全的法律、法规、企业安全的规章制度、岗位安全责任及预防事故的措施办法，落实到操作者层面，加强客货运交通安全管理，确保交通运输安全。二是切实抓好“春运”及重大节假日、特殊时期、汛期、雨雾天气的安全生产工作，执行企业的相关管理规定。要未雨绸缪，早宣传、早动员、早布置、早落实，做到三到位，即员工培训教育到位，上岗资质把关到位，车容车况检查到位。强化动态监管监控，充分利用GPS平台，加大科技兴安力度，常态化进行安全告之警示，确保安全生产。三是认真贯彻、执行、落实国家的安全生产法律法规，建立完善的安全生产责任体系；贯彻落实各岗位操作工艺、规程，坚决反对违反劳动纪律，违反操作规程，违章指挥的行为；强化生产场所的安全检查，严格按照“谁使用、谁负责；谁管理、谁负责”原则，完善制度，明确责任，落实专人，加强日常安全巡查，发现问题，立即整改，加强生产场所的安全管理，确保生产安全。四是进一步加强消防安全、危化品安全、生产安全、公共安全工作，依法配置相关设施设备，严格执行安全生产规程，督促各分子公司加强员工培训演练，增强员工消防、防恐反恐的意识和能力，严防火灾事故、工伤事故、公共安全事故发生，切实保障公司的安全稳定。

新的一年，是集团公司全面深化改革之年，也是推进依法治企、推进标准化建设的重要时期。各单位务必按照集团公司年度安全工作意见，分解目标，明确进度，完善措施，强化管理，确保各项安全生产目标任务的全面完成，为集团公司的安全生产和可持续发展做出贡献。